历史传承

历史传承

（1994年以来的创始资料）

序

当商贸繁荣和复兴成为历史的轮回，当内陆市场发育需求成为万众翘首的渴望，当产业转移拉动明晰了保税物流的重要作用，当千载难逢的物流业发展机遇降临河南这个孕育了华夏文明的全国重要交通枢纽，河南保税物流中心也在河南省进口物资公共保税中心有限公司这个历经16年历练的中外合资企业应运而生。保税人追溯历史深感曲折坎坷、苍凉悲壮而又心怀感恩，展望未来更觉踌躇满志、辉煌可期而又任重道远。

从1994年的保税三资企业到1995年获批中西部地区首家公共保税中心；从行业“小不点”到“全国规模以上仓储企业”；从2002年全省标杆企业安彩集团叱咤风云地介入，到2003年香港高鹏49%股权并购；从2007年河南省国有资产经营公司收购51%国有股份后安彩退出，到2008年归国侨商徐平女士整体收购香港高鹏、组建新的经营团队；从2009年5月7日政府确定河南省进口物资公共保税中心有限公司为全省唯一申报主体，到2010年元月7日河南保税物流中心搭上国家政策“末班车”，从2010年12月8日顺利通过国家四部委正式验收（被验收组领导成为“全国最先进的封关区域）到2011年5月11日开关运营，从运营半年创下全国保税物流中心运营初期最好水平到2012年7月成为国家跨境贸易电子商务试点，从2013年11月郑州经济技术开发区管委会接管河南省国有资产经营公司国有股份到2014年河南保税率先全国突破“五个一”，同年5月10日受到习近平总书记亲临视察并热情鼓励“买全球、卖全球”，河南保税之路成为国家政策的“风向标”，也成了熔炼企业家胆识和智慧的熔炉，更是保税人自信的根基、动力的源泉、精神的传承、文化的积淀。

一保税奠基篇

1995年河南省进口物资公共保税中心有限公司，作为当时中西部地区最早的和唯一的公共保税仓倍受社会关注。

以王德扬、李留恩等知名企业家为代表的保税先驱在前期内陆市场发育尚不成熟的煎熬中克服重重困难，夙兴夜寐，众志成城，为保税事业培土奠基、不懈努力。

然而，由于当时公共保税仓的政策开放度有限，内陆河南尚缺少保税的全面启蒙和市场孕育，业务经营一直没有步入良性状态，主要依靠投资主体“烧钱”维持生计。加之2000年前后运营投资主体安彩集团对保税投资战略收缩，使公司经营更加举步维艰，濒临倒闭。

二保全公司篇

（少量仓库启用，大片土地荒芜）

2008年春，继安彩集团51%股份全部卖给河南省国有资产管理有限公司之后，外资背景的香港高鹏集团拥有的河南保税49%股份也易主归国侨商徐平女士。

徐平女士接手全资收购香港高鹏后组成新的经营班子，开始了被业界称为“烫手山芋”的保税二次创业，她自任总经理，力挽狂澜，拯救了这个原本中西部都非常先进而后因种种原因濒临破产倒闭的公司。

徐平总经理总结了公司资本重组后的三个关键阶段：“第一个阶段为保全、保存公司所有的阶段”。从2008年5月份香港高鹏进入（8月份正式开始运转），到2009年5月份，这一年保税经历了公司保全、保存阶段。当时保税只是一个进口监管仓的模式在运行，大量的土地抛荒，因为安彩的破产倒闭也因为香港高鹏的前任老总王总身体欠恙，保税一直没有发展状态，而且有大量的银行贷款、大量外债，所以，徐总过来的第一天，就遇到郑州银行通过法院要拍卖我们公司的土地，先是152亩，就是现在的第一块仓储区（已是保税仓），如果那个时候被拍掉那么整个公司也就不存在了。

“那种情况下首先是要增加政府信心”。

徐总带领经营团队利用外资身份和长期从事国际贸易有保税物流经验的专业优势四处游说增加政府信心。在这个过程中，政府和各职能部门也接受了新的保税理念。郑州市委书记王文超第一次到公司现场办公。研究解决保税的债务问题，避免土地被拍卖，避免土地被收回。

同时在那个时期也恰逢郑州海关领导换岗，从汕头海关过来的栗关长对内地物流企业的发展，对保税仓在当地企业和地方经济发展中的作用是非常有先见之明的；而且立即给河南省委省政府打报告，明确提出要支持我公司申办B型。他把B型的意义和在河南经济发展中的作用，阐述的非常到位，所以才有了保税人当时大量的努力工作，才保住了我们公司不至于破产。

三铺路搭台篇

第二个阶段是理顺发展环境，夯实发展根基的铺路阶段。

从2009年6月份到2010年12月份是公司理顺发展经营环境、奠定平台基础，为未来发展寻找突破口的阶段，因为保全了就要考虑发展，但怎么发展？作为一个以进口物资为主要业务的企业需要什么？

当时我们这个公司在整个河南地区和中西部来说已经错过了发展的最好时期，尽管公共保税仓当时批下来的时候在中西部地区有非常大的优势（从这里也可以看出我们原来保税的经营人眼光是非常独到的，非常前卫的，也可以说给河南物流的产业发展是做出了贡献的，尤其是王德阳和安彩集团董事长李留恩，因为没有他们当时的决策是批不下来进口仓的，也就没有我们现在的B型保税物流中心的存在，可以说，他们这一代人为我们打下了基础），但到了2009年，保税面临的局势是：对面的出口加工区已经叠加了保税物流功能，相比我们没有任何发展优势可言了。一个企业发展肯定要有自己的秘密武器，有自己的特性、特点，有别人不能比的东西。保税靠什么？如何发展？保税以什么样的形式发展？需要什么样的支撑点？公司到底要发展什么业务？太多的头绪需要理顺。但一个不争的事实是：如果不发展，政府就会对保税失去信心，就没有机会获得政府给予的税费减免、延缓土地开发期限等等优惠，也不会再有发展的机会，因此，第二个阶段更加艰难！

徐总说：“在这种情况下要想突破发展制约的瓶颈，第一必须背水一战申报B型保税物流中心，以此提高增加我们的政策功能。因为只有拿到B型保税物流中心资质，拿到国家这个具有垄断性的平台我们公司才具备做物流业长远可持续发展的根基，没有这一点保税只能是当一般仓储使用，或者是一个纯粹的从事第三方物流的贸易型公司（你的社会影响力、政府的支持力度就不存在了），而不是现在具有政府平台的同时又可以拥有从事多种业务经营的综合型物流公司”。

这个过程非常艰难，因为当时国家已经扎口了，不再批复B型保税物流中心，而且当时省市政府包括各政府机关都认为申办成功的可能性几乎没有，但保税已经是没有办法，不往前走就没有希望，努力可能还有希望。所以只能背水一战、坚持不懈。功夫不负有心人，终于在省政府主要领导和郑州海关领导及有关部门的支持下于2010年1月7日，以保税为申报主体的河南唯一一家（B型）保税物流中心，经国务院授权，获得海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局联合批准（署加函2010第18号文）（附总署文件）的建设资质。

公司拿下了这个平台，也就意味着有了可持续发展的原动力，所以在国家政策的享受和得到上在从事业务的经营上，包括一些大项目、课题、课件承担人的时候，保税就赢得了话语权，也比一般的进出口贸易公司多了特别通行证。